Alberta : conseil de développement économique de l'Alberta

Brève description du CDEA

Le Conseil de développement économique de l'Alberta (CDEA), ancienne Chambre économique de l'Alberta, a été fondé en 1998.

En raison du financement de DEO, le CDEA :

• aide au démarrage et au maintien des petites et moyennes entreprises;
• aide à la création d'entreprises et d'emplois;
• donne des formations et des conseils pour l'amélioration des entreprises.

Il offre des services variés, dont les suivants :

• aide aux entreprises (Ateliers et services-conseil)
• réseautage de gens d'affaires;
• présentations et formations;
• support à la mise en place de plan d'affaires;
• aide à la mise en place de plans stratégiques communautaires;
• promotion de l'affichage en français;
• promotion touristique de l'Alberta dans les marchés francophones;
• développement économique et communautaire centré sur les partenariats.

Impacts des programmes : Planification communautaire et Développement des collectivités

Les programmes Planification communautaire et Développement des collectivités sont traités sous la même rubrique dans cette étude en raison de leurs liens.

La documentation

Banque de données de DEO

La banque de données de DEO révèle les informations suivantes concernant le CDEA. Les données de ces catégories ne sont pas disponibles pour les années antérieures.

Conseil de développement économique de l'alberta	2006-2007 et 2007-2008
Nombre d'activités apportant un leadership ou une expertise	32
Nombre de cas où l'on a facilité la participation de la collectivité	147
Nombre de partenariats mis sur pied ou maintenus	71
Nombre de cas où la stabilité communautaire a été améliorée	21
Nombre de cas d'accroissement de la capacité des organismes communautaires	50
No de services ou d'installations communautaires améliorés	7

Documentation du CDEA

Nous avons revu la documentation fournie par le CDEA concernant les activités réalisées sous l'égide des programmes Planification communautaire et Développement des collectivités entre les années 2003 et 2008. Ces données ont été validées par la suite lors des discussions tenues avec le directeur général de l'organisme.

Nous présentons ici des projets majeurs auxquels le CDEA a donné son appui.

1. Le CDEA a développé un partenariat lié à la formation en milieu de travail avec le Cégep de Matane : Ce projet pilote fait suite à une initiative de certains hôteliers de l'Alberta. Ceux-ci connaissent des difficultés dans le recrutement une main-d'œuvre suffisante et compétente en basse saison touristique. La pénurie de main-d'œuvre en Alberta oblige les entreprises touristiques à recruter une main-d'œuvre provenant de régions de plus en plus éloignées. Ces mêmes entreprises constatent une augmentation importante du nombre de visiteurs provenant des marchés francophones. Pour répondre à cette demande, ces entreprises souhaitent recruter davantage d'employés pouvant s'exprimer aussi en français. Des entreprises touristiques francophones reçoivent des étudiants du Cégep inscrits au cours Techniques de tourismes 414 A0. Le site Web du Cégep présente le programme, incluant les possibilités de faire des stages dans les rocheuses Albertaines. Il présente aussi des témoignages d'étudiants qui ont suivi ces stages. Le gouvernement du Québec investit 10 000 $ chaque année pour les frais de déplacement des stagiaires. Une partie du salaire des stagiaires est financée par le programme Canada Jeunesse au travail. Au total, 62 jeunes stagiaires ont participé à ce projet entre 2003 et 2008 :
   
   
   • 2003-2004: 10 stagiaires;
   • 2004-2005: 20 stagiaires;
   • 2005-2006: 13 stagiaires;
   • 2006-2007: 8 stagiaires;
   • 2007-2008: 11 stagiaires;
     
     
2. Le CDEA a aidé les promoteurs à obtenir les fonds pour le Centre centenaire de Bonnyville. Le coût total du projet était de l'ordre de 21 millions de dollars. Le CDEA a aidé les promoteurs à obtenir environ 6,3 millions de dollars des fonds d'infrastructure. Ce projet dessert l'ensemble de la population anglophone, francophone, Métisse et des Premières nations ainsi que les populations environnantes de Cold Lake, Plamondon et St-Paul. L'action du CDEA a contribué à la promotion de la langue française dans ce projet.
   
   
3. Le CDEA a appuyé les promoteurs du projet visant la construction d'un centre communautaire à Plamondon. Le centre est construit et a une valeur de 1,5 million de dollars.
   
   
4. Le CDEA a appuyé le projet de la Mission du Lac la Biche, un site historique fondé en 1853. L'aide du CDEA a permis de mettre en valeur la composante francophone de la Mission en assurant une signalisation bilingue et la création d'un manuel de guide.
   
   
5. Le CDEA a appuyé le développement de l'affichage bilingue sur le Sentier Alberta Iron Horse. Ce sentier de 300 km est situé sur l'ancienne voie ferrée du CN dans le nord-est de l'Alberta qui reliait Cold Lake à Wasketenou et Heinsberg à Ashmont. Le sentier se trouve dans la région de Bonnyville-St-Paul. Ce projet impliquait 10 municipalités et 7 partenaires majeurs de développement économique et touristique.
   
   
6. En partenariat avec Travel Alberta, Alberta Economic Development et le Secrétariat francophone du gouvernement de l'Alberta, le CDEA a appuyé une initiative visant à créer une image de marque corporative albertaine au Québec et dans le monde francophone. L'initiative comprenait, entre autres, la production de matériel de tourisme, la distribution de dizaine de milliers de brochures et de matériel de tourisme, la participation à des foires de tourisme au Québec, la tenue de concours pour visiter l'Alberta, un travail effectué en vue de promouvoir l'Alberta comme destination touristique en France.
   
   
7. Le CDEA a participé à une étude réalisée pour Tourisme Alberta concernant la segmentation du marché touristique européen. Entre autres, cette étude constatait que l'Alberta pourrait mettre davantage en valeur sa « connexion française » pour augmenter le tourisme des Français dans la province.
   
   
8. Le CDEA a réalisé une étude sur l'identification des besoins en matière d'emplois pour les jeunes francophones de la région de Calgary, Canmore et Banff.
   
   
9. Le CDEA a appuyé le développement d'opportunités économiques et de services en français à Saint-Isidore. Cette initiative donne suite au projet Vision de 2003.

Haut de la page

Les groupes témoins

Nous avons tenu 4 groupes témoins en Alberta, dans les régions suivantes :

• Edmonton
• Plamondon
• Bonnyville-St. Paul-Cold Lake
• Calgary

Au total, 36 personnes ont participé dans ces groupes, dont 15 entrepreneurs, 18 représentants organismes communautaires et scolaires et 3 élus municipaux.

Les groupes témoins ont souligné les approches utilisées par le CDEA avec les groupes communautaires. :

• établissement de partenariats entre les groupes communautaires concernés;
• appui au réseautage d'entrepreneurs à Edmonton;
• appui à l'élaboration des plans d'affaires pour des projets communautaires et des entrepreneurs;
• appui à la recherche de fonds gouvernementaux;
• appui à la planification collective dans les régions rurales; cette approche ne fonctionne pas dans les régions urbaines de Calgary et Edmonton;
• la promotion du fait français de l'Alberta comme une valeur ajoutée de la province.

Les groupes témoins ont noté les impacts suivants concernant le travail du CDEA.

• Le CDEA appuie les organismes par l'achat de commandites et des promotions. Même si les frais ne sont pas élevés, ces commandites augmentent la visibilité de l'organisme et font la promotion du développement économique en français. La documentation du CDEA révèle que l'organisme a investi les sommes suivantes en commandite depuis 2003.

2003-2004	2004-2005	2005-2006	2006-2007	2007-2008	Total
35 000 $	25 972 $	75 735 $	40 950 $	57 275 $	234 932 $

• Le CDEA contribue à rehausser le profil de la francophonie dans la province. Il appuie des projets d'affichage bilingue dans diverses régions de la province.
• Le CDEA s'est démarqué dans le domaine du tourisme. Les gens reconnaissent et apprécient l'augmentation de l'image de la francophonie de l'Alberta au Québec et en France et connaissent pour la plupart la devise publicitaire du CDEA - L'autre belle province. Le CDEA a organisé des tournées de grossistes de tourisme dans les régions francophones pour mettre en valeur leur potentiel touristique.
• Le CDEA a appuyé des projets communautaires importants, tels un centre centenaire et un centre communautaire. Les promoteurs affirment que le CDEA a été le partenaire clé qui a facilité l'obtention des fonds pour l'immobilisation. Deux groupes témoins affirment que ces fonds n'auraient pas été obtenus sans l'appui du CDEA.
• Les entrepreneurs qui ont participé aux Lauriers de la PME expriment comment ce fut un événement marquant dans leur carrière. Ce projet a contribué sensiblement à l'augmentation de la fierté et de l'identité francophones. Les entrepreneurs ruraux surtout affirment que le CDEA a contribué grandement à augmenter la fierté francophone des commerçants, qui avant, avaient la gêne de s'afficher comme francophones.

Les constats des groupes témoins sont les suivants :

• Le projet Vision a suscité une grande participation locale dans le nord-est. Le projet a provoqué une déception du fait qu'il n'y a pas eu de suivi. Les régions ont développé des bonnes idées de développement économique, mais n'ont pas obtenu de fonds pour les mettre en oeuvre. Les groupes ne comprennent pas pourquoi il n'y a plus de fonds pour le développement des infrastructures, dont des centres communautaires
• Le Conseil a augmenté les partenariats dans les régions, incluant des partenariats avec des entrepreneurs et groupes anglophones. Ceci est très apprécié, tant par les francophones que les anglophones qui ont participé aux groupes témoins.
• Le travail du CDEA a permis de voir que la culture francophone peut être perçue comme une industrie qui doit être développée.
• Les entrepreneurs apprécient le fait que le CDEA n'est pas un organisme de revendication politique de la francophonie. Ils n'identifient pas leur entreprise comme entreprise francophone et ils ne veulent pas mélanger le commerce et la politique.
• Il y a une nette différence dans la satisfaction des groupes ruraux et urbains à l'égard du CDEA. Les groupes témoins ruraux affirment que le Conseil est très proactif et fait le premier pas vers les organismes et communautés. Ils apprécient beaucoup l'appui qu'ils reçoivent des agents du Conseil.
• Les groupes témoins urbains pour leur part expriment un niveau de satisfaction moindre. En approfondissant la réflexion, les groupes de Calgary et d'Edmonton constatent que le développement économique a lieu dans ces villes, nonobstant le travail réalisé par le CDEA. En plus, les organismes de la francophonie ont leurs bureaux dans les villes. Cela assure déjà une présence francophone forte et ne laisse pas beaucoup d'espace au CDEA pour effectuer une planification de l'ensemble de la communauté. Ces groupes précisent que le Conseil attend d'être sollicité avant d'agir, tel qu'indiqué dans son dépliant de publicité. Ils voudraient que le CDEA soit plus proactif dans les villes, tout en reconnaissant le défi que cela représente.
• Les communautés rurales ne peuvent mener plus d'un ou deux projets majeurs à la fois; c'est la limite de leur capacité.
• Le niveau de satisfaction à l'égard du travail du CDEA est très élevé dans les deux groupes témoins ruraux, moyennent élevée à Edmonton et peu élevé à Calgary.

Impact du programme : Amélioration de la productivité des entreprises et de l'entrepreneuriat

La documentation

Ce programme vise l'amélioration de la productivité des entreprises.

Banque de données de DEO

Le tableau suivant fourni par DEO présente les données pertinentes sous la rubrique Amélioration de la productivité des entreprises et de l'entrepreneuriat, telles que rapportées par le CDEA.

Les faits saillants du tableau sont les suivants :

• Le CDEA a reçu 1 148 clients entrepreneurs en 2006-2007 et 2007-2008.
• Le CDEA a offert son appui à 1 239 entrepreneurs entre 2003-2004 et 2005-2006.
• Le CDEA a répondu à 22 218 demandes de renseignements de la part des entrepreneurs entre le 1 avril 2003 et le 31 mars 2008.
• Le CDEA a contribué à maintenir, créer ou améliorer 93 entreprises entre 2003 et 2008.
• Le CDEA a contribué à maintenir, créer ou améliorer 140 emplois entre 2003 et 2008.
• Le CDEA n'a pas de fonds de prêt. La valeur des investissements différentiels, tel que défini par le CDEA est de 23 339 758 $.
• Le CDEA a formé 1 541 clients entrepreneurs entre 2003 et 2008.
• Le CDEA a organisé 93 ateliers et séances de formation entre 2003 et 2008.

ALBERTA	2003-2004	2004-2005	2005-2006	2006-2007	2007-2008	Total 5 ans
Amélioration de la productivité des entreprises
Nombre de clients servis	Sans objet	Sans objet	Sans objet	249	899	1 148
Nombre de demandes pour les services d'information de base aux entreprises / Nombre de demandes de renseignements	5 188	5 211	4 950	1 831	5 038	22 218
Nombre d'entreprises recevant de l'aide à la planification, les flux de trésorerie, l'information sur le marché, etc.	281	488	470	Sans objet	Sans objet	1 239
Nombre d'entreprises créées/agrandies / Nombre d'entreprises créées, maintenues ou en expansion	12	15	8	16	42	93
Nombre d'interactions portant sur des plans d'affaires	Sans objet	Sans objet	Sans objet	136	163	299
Nombre d'emplois créés/maintenus / ou améliorés en raison d'aide à l'entreprise	15	25	7	35	58	140
Valeur des investissements différentiels / Montant en dollars suscité par effet de levier grâce à l'aide aux entreprises	1 960 003 $	1 564 000 $	2 368 323 $	8 867 913 $	8 579 519 $	23 339 758 $
Nombre de clients formés (formation en entrepreneuriat, exportation, gestion, et marketing)	358	399	195	109	480	1 541
Nombre de colloques et d'ateliers / Nombre de séances de formation réalisées	18	17	4	22	32	93

Haut de la page

Documentation du CDEA

Les informations fournies par le CDEA nous permettent de déterminer les faits saillants suivants.

Nous avons pu repérer les noms de 89 entreprises ou organismes communautaires dirigent un projet d'économie sociale et qui ont reçu des services du CDEA entre 2003 et 2008. Ils se répartissent comme suit :

• 10 sont situées dans la région de Rivière-la-Paix;
• 21 sont situées dans la région de Bonnyville-St-Paul;
• 43 sont situées à Edmonton;
• 15 sont situées à Calgary.

En ce qui concerne les valeurs d'investissements différentielles, le CDEA rapporte tous les montants obtenus par des entrepreneurs comme prêts et les montants obtenus par des organismes communautaires telles les infrastructures des centres communautaires. De plus, cette valeur comprend les fonds obtenus par la mise en œuvre des activités mêmes du CDEA. À titre d'exemple, cette valeur comprend l'achat de publicité par des firmes dans le cadre de campagne de promotion touristique de l'Alberta au Québec; en 2008, cette campagne a généré un effet de levier de 643 000 $.

Nous avons pu valider directement à la source la valeur différentielle des projets communautaires à Plamondon et à Bonnyville.

Le CDEA n'offre pas le service de prêts et ne dispose pas de fonds d'investissement.

Nous n'avons pas vu de documentation indiquant le nombre d'emplois créés ou maintenus par entrepreneur suite à l'aide du CDEA. Notre seule source de données à cet égard est le sondage, qui ne couvre pas tous les entrepreneurs ayant reçu des services. Il faut noter par contre que 90 % des répondants au sondage ont indiqué que le CDEA les a aidés à augmenter leurs chiffres d'affaires. Aussi, le sondage révèle qu'il y a eu 14 nouveaux emplois créés après l'aide du CDEA. Ces répondants affirment que l'aide du CDEA a contribué à 100 % de cette augmentation. C'est la seule province où ce pourcentage est si élevé. Ces données sont significatives, mais nous ne pouvons pas émettre de jugement sur la validité ou non des chiffres fournis par le CDEA sous cette rubrique puisque nous n'avons pas obtenu suffisamment de documentation à ce sujet.

Le CDEA a développé un nouvel outil de collecte d'information en 2006-2007. L'effet de ce nouvel outil se fait ressentir dans le tableau. Depuis 2006, les agents du CDEA doivent compléter un rapport d'intervention entrepreneuriale pour chaque entrepreneur qui reçoit un service. Il s'agit d'une fiche d'information qui permet aux agents d'effectuer un suivi auprès de leurs clients et de déterminer sur quelques années les effets de leur travail en termes de prêts obtenus, d'emplois créés ou maintenus, etc. Chaque agent doit ensuite soumettre chaque mois un rapport présentant les entrepreneurs avec qui il a travaillé, les actions accomplies avec ces entrepreneurs et les résultats.

Nous avons analysé certains de ces rapports et pouvons confirmer qu'ils sont complets.

Ces deux outils permettent de bien capter les informations pertinentes et de vérifier l'impact du CDEA auprès des entrepreneurs, pour ces deux années.

Cette situation explique pourquoi les chiffres rapportés depuis 2006 sont substantiellement plus élevés que ceux rapportés au cours des années antérieures.

Nous avons eu un entretien avec le gérant de la Caisse populaire de Beaumont. La Caisse veut augmenter son réseau de contacts et a développé des liens d'affaires avec le CDEA. Le gérant confirme que le CDEA lui a référé entre 25 à 35 clients entre les années 2003 et 2008. Les bénéficiaires reçoivent des services bancaires de la Caisse, voire des prêts pour expansion et achat. Il estime que la Caisse a généré un chiffre d'affaires qui varie entre 5 millions et 7 millions de dollars en raison des entrepreneurs recommandés par le CDEA.

Résultat du sondage auprès des entrepreneurs - Alberta

Le tableau suivant présente le nombre de répondants de l'Alberta qui ont participé au sondage effectué en mai et juin 2008. Il s'agissait d'entrepreneurs ou d'organismes communautaires qui ont reçu un service d'affaires du CDEA au cours des cinq dernières années. Dans le cas des organismes communautaires, il s'agit de l'établissement d'une entreprise sociale ou d'un projet de développement économique.

	AB
Nombre de noms soumis	89
Nombre de personnes contactées	89
Numéros hors-service/mauvais numéro / représentant communautaire / doublon	24
Numéros valides	65
Messages laissés 3 fois / entrevues cédulées non réalisées	26
Personnes rejointes	39
Personnes ayant fourni des commentaires, mais n'ayant pas répondu au questionnaire détaillé	2
Entrevues complétées	37
Pourcentage - entrevues complétées / noms soumis	42 %
Pourcentage - entrevues complétées / noms valides	57 %
Pourcentage - entrevues complétées / personnes rejointes	95 %

Parmi les 39 répondants rejoints, 2 personnes ont refusé de participer à l'entrevue.

Les données suivantes présentent les résultats des entrevues. Il faut comprendre que les répondants avaient toujours le choix de ne pas donner de réponse à toutes les questions. Cela explique pourquoi les totaux ne correspondent pas toujours à 37.

Les données suivantes présentent les résultats du sondage. (Voir l'annexe au chapitre pour les résultats détaillés et les questions).

Dans tous les cas, les répondants étaient les propriétaires des entreprises ou des organismes communautaires ayant reçu un appui dans un projet économique. Le meneur de l'entrevue expliquait qu'il était nécessaire de compter le propriétaire comme un employé.

Les faits saillants du sondage en lien avec les indicateurs de rendement sont les suivants.

Nombre d'entreprises créées, maintenues ou élargies

La répartition des entreprises en termes de leur chiffre d'affaires est bimodale. Elles sont surtout petites (44 %) ou plus grandes (41 %).

Chiffre d'affaires approximatif	AB	%
Moins de 31 500	12	44 %
Entre 31 500 et 36 000	0	0 %
Entre 36 001 et 65000	2	7 %
Entre 65 001 et 100 000	2	7 %
Plus de 100 000	11	41 %
Total des réponses	27	100 %
Nombre d'entrevues complétées		37
Pourcentage de réponses à cette question		73 %

Haut de la page

Quatre-vingt-dix pour cent (90 %) des répondants à la question affirment que l'aide du CDEA a contribué à augmenter leur chiffre d'affaires, soit un total de 26 répondants sur 29.

Le CDEA a contribué à augmenter le chiffre d'affaires d'au moins 70 % de tous les répondants (26/37).

Aidé à augmenter		AB	%
Aidé oui	Nouvelle	13	87 %
	Existante	13	93 %
	Total	26	90 %
Aidé non	Nouvelle	2	13 %
	Existante	1	7 %
	Total	3	10 %
Nombre de réponses			29
Nombre d'entrevues complétées			37
Pourcentage du total des répondants ayant répondu oui			70 %

Parmi les 26 entreprises ayant répondu à la question, l'aide du CDEA a contribué à une augmentation de 11 % et plus dans 46 % des cas (12/26).

Le CDEA a contribué à augmenter le chiffre d'affaires de 11 % et plus chez au moins 32 % de tous les répondants (12/37).

Pourcentage augmentation chiffre affaires - repondu oui	AB	%
Moins de 10 %	14	54 %
Entre 11 et 20 %	5	19 %
Entre 21 et 30 %	3	12 %
Plus de 30 %	4	15 %
Total des réponses à cette question	26	100 %
Pourcentage ayant augmenté de 11 % et plus sur l'ensemble des répondants	12	32 %

Nombre d'emplois créés ou maintenus

Le nombre d'emplois avant le recours à l'aide du CDEA était de 90.

Le nombre d'emplois après le recours à l'aide du CDEA est de 104.

Cela représente une augmentation de 14 emplois (16 %), dont 8 (44 %) dans les nouvelles entreprises et 6 (8 %) dans celles existantes.

Les entrepreneurs attribuent 100 % de ces augmentations à l'aide du CDEA (14/14).

Nombre avant et après - tous		AB	% AUGM
	Nouvelle	18
	Existante	72
Nombre avant	Total	90
	Nouvelle	26
	Existante	78
Nombre après	Total	104
	Nouvelle	8	44 %
	Existante	6	8 %
Total nouveaux emplois	Total	14	16 %
Nouveaux emplois attribuables au cdea		14	100 %

Haut de la page

Utilité de l'aide du CDEA et degré de satisfaction

• Dans le tableau suivant, plus la moyenne s'approche de 1, moins les gens auraient pu agrandir ou lancer leur entreprise seuls (échelle 1 à 5 où 1 = impossible et 5 = très possible). L'aide du CDEA a fait la différence dans plus de la moitié des cas des nouveaux entrepreneurs et des entreprises déjà existantes.

Démarrage/maintien possible sans appui		AB
Moyenne	Nouvelle	2,47
Moyenne	Existante	2,75
Moyenne - tous les répondants		2,61

Les répondants sont très satisfaits des services rendus par le CDEA. La moyenne de l'ensemble est de 4,72 (échelle 1 à 5 où 1 = très insatisfait et 5 = très satisfait). Le pourcentage indique le nombre de gens ayant utilisé chaque service.

Taux de satisfaction - alberta	Oui	%	Moyenne
Info marché	29	78 %	4,62
Plan d'affaires	27	73 %	4,78
Réglementation	15	41 %	4,87
Formation	13	35 %	4,62
Accès main-d'œuvre	8	22 %	5,00
Financement privé	7	19 %	4,57
Financement public	6	16 %	4,62
Moyenne de satisfaction pour l'ensemble			4,72

Les répondants trouvent très utiles les services rendus par le CDEA; la moyenne est de 4,65 sur l'échelle 1 à 5 où 1 = aucunement utile et 5 = très utile.

Utilité	AB
Moyenne - tous les répondants	4,65

Étude de cas - Alberta : un partenariat avec une firme du Québec

Le CDEA déploie beaucoup d'efforts afin de positionner l'Alberta comme une destination d'affaires et de tourisme dans le marché francophone canadien et international, efforts appuyés par le gouvernement provincial, entre autres. Les groupes témoins ont d'ailleurs confirmé que la communauté est consciente de ces efforts et les apprécie.

Pour réaliser cette étude de cas, nous avons tenu une entrevue avec le représentant d'une compagnie de la ville de Québec. Cette compagnie œuvre dans le domaine de l'ingénierie culturelle et est spécialisée dans la muséologie. La compagnie compte une vingtaine d'employés.

À la fin des années 90, l'entreprise cherchait à percer le marché de l'Ouest canadien. Par l'intermédiaire d'individus, la compagnie a établi des relations de travail avec le CDEA.

Le CDEA a joué un rôle de facilitateur qui a permis à la compagnie d'entrer en contact avec divers clients francophones qui exploraient des projets liés au patrimoine francophone.

La firme a d'abord réalisé des travaux sur le projet de la Grande Place à Calgary. Ce projet n'a pas été réalisé, mais cela a permis à la firme de tâter le pouls sur les particularités de l'Ouest et de mieux apprécier comment sa population se comportent en affaires.

La firme a obtenu des petits contrats en premier lieu pour réaliser des études de faisabilité. Il s'agissait de contrat de l'ordre des 20 000 $. La firme a obtenu d'autres contrats dans le courant des années de l'ordre de 200 000 $ et 300 000 $. La firme possède également une maison d'édition et a publié un livre centenaire de l'Alberta en 2005. Elle a par la suite publié deux autres ouvrages en Alberta, un sur les Métis de l'Ouest canadien et un autre sur monsieur Léo Piquette, un ardent défenseur du fait français dans la province.

En ce moment, la firme a amorcé des travaux pour participer à des concours de grande envergure qui atteindront des millions de dollars, si les projets se réalisent.

La compagnie apprécie beaucoup que le CDEA a facilité le travail de la firme en Alberta. Le rôle de facilitateur joué par le CDEA a permis à la firme d'établir de bonnes relations d'affaires avec les francophones et les anglophones de l'Alberta. Le représentant de la compagnie a expliqué que les mentalités concernant le développement du patrimoine sont très différentes en Alberta et au Québec. Le CDEA explique à la firme les habitudes et mentalités de l'Ouest et les contextes locaux, ce qui lui permet de développer de meilleures relations d'affaires.

La firme a pu utiliser ses acquis en Alberta pour commencer à établir des liens avec le Manitoba. Elle vient de publier un dictionnaire de toponymie sur cette province.

En conclusion, le représentant de la compagnie affirme que le CDEA a permis d'établir un pont important entre le Québec et l'Alberta. Étant francophones, il est plus facile pour la firme d'initier des contacts avec d'autres francophones de l'Ouest et, par la suite, de se baser sur ces acquis pour développer des relations de travail avec les anglophones.

Cette étude de cas démontre que l'impact du CDEA dépasse les frontières de la province et que son rayonnement atteint le niveau national et l'international. Cela apportera éventuellement différents bénéfices pour la francophonie de l'Alberta. Ces efforts se traduiront par une augmentation du tourisme dans la province et l'augmentation des contacts entre entrepreneurs de l'Alberta et du Québec. Le CDEA conduit déjà un projet de foire touristique au Québec, projet qui récolte des investissements importants des fournisseurs de cette province.

Le CDEA occasionne une hausse de la cote d'estime de l'Alberta au Québec et ailleurs dans le monde francophone. Une telle retombée n'a pas de valeur tangible immédiate, mais aura un effet important à long terme. En plus des retombées commerciales, ces initiatives contribuent ainsi aux objectifs du gouvernement fédéral en termes de dualité linguistique et de cohésion sociale.

Haut de la page

Constats - Alberta

Conformément à notre mandat, nous devons rapporter les constats concernant :

• les meilleures pratiques en matière d'impacts.

Constats en matière d'impacts

Le tableau suivant reprend les indicateurs de rendement du Ministère et présente les principaux constats en matière d'impacts.

Les impacts - constats - Alberta - CDEA - 2003-2004 à 2007-2008

Indicateurs de rendements	Données quantitatives	Données qualitatives
Planification communautaire	Pour les années 2006-2007 et 2007-2008	Sources : groupes témoins
Nombre d'activités renforçant la capacité de diriger et d'effectuer les travaux de planification	32 activités	Le projet Vision a suscité une grande participation locale dans le nord-est. Le projet a provoqué une grande déception du fait qu'il n'y a pas eu de suivi. Les régions ont développé des bonnes idées de développement économique, mais n'ont pas obtenu des fonds pour les mettre en œuvre. Le Conseil a augmenté les partenariats dans les régions, incluant des partenariats avec des entrepreneurs et groupes anglophones. Cela est très apprécié, tant par les francophones que les anglophones. Le travail du CDEA a permis de voir que la culture francophone peut être perçue comme une industrie qui doit être développée. Les gens reconnaissent et apprécient le fait que le CDEA ait réussi à faire connaître la présence du fait français de l'Alberta au Québec et en France. Les entrepreneurs apprécient le fait que le CDEA n'est pas un organisme de revendication politique de la francophonie. Il y a une nette différence dans la satisfaction des groupes ruraux et urbains à l'égard du CDEA. Les groupes témoins ruraux apprécient beaucoup l'appui qu'ils reçoivent des agents du Conseil. Les groupes témoins urbains expriment un niveau de satisfaction moins élevé. Les groupes affirment que le développement économique aura lieu dans ces villes, nonobstant le travail réalisé par le CDEA. En plus, les organismes de la francophonie ont leurs bureaux dans les villes. Cela assure déjà une présence francophone forte et ne laisse pas beaucoup d'espace au CDEA pour effectuer une planification de l'ensemble de la communauté.
Nombre de situations favorisant la participation communautaire	147 activités
Nombre de partenariats établis ou maintenus	71 partenariats
Développement des collectivités
Nombre de situations où la capacité des organisations communautaires a été accrue	50 organismes
Nombre de services ou d'installations communautaires rehaussés	7 services ou installations communautaires

Haut de la page

L'amélioration de la productivité des entreprises	2003-2004 à 2007-2008	Constats de la firme
Nombre de colloques et d'ateliers/ Nombre de séances de formation réalisées	93	Le CDEA a servi à créer, maintenir ou améliorer 93 entreprises entre 2003 et 2008. Ce chiffre est validé. Le CDEA n'a pas de fonds d'investissement. Il n'a commencé qu'en 2006 à tenir compte d'une façon rigoureuse des investissements obtenus par les entrepreneurs suite à ses interventions et services-conseils. Pour chaque dollar investi par DEO dans son fonctionnement, le CDEA a un effet de levier de 8,49 $, toute source de valeur différentielle confondue - prêts fournis à des entrepreneurs par les institutions financières, immobilisation des projets communautaires et ses propres effets de levier. Dans le sondage, les entrepreneurs affirment : Qu'ils sont très satisfaits des services rendus par le CDEA; Que ces services sont très utiles; Que 100 % de l'augmentation des nouveaux emplois est due à l'aide du CDEA; il s'agit de 14 emplois. Que les services rendus par le CDEA font la différence dans la moitié des cas en termes de lancer ou agrandir l'entreprise. Que le CDEA a contribué à augmenter le chiffre d'affaires chez au moins 70 % de tous les répondants. Nous n'avons pas obtenu de documentation suffisante permettant de valider le total du nombre d'emplois créés rapporté par le CDEA. L'Alberta rapporte 140 emplois créés, maintenus ou améliorés au cours des cinq années. Soixante-six pour cent (66 %) de ce total (93 emplois) sont rapportés pour les années 2006 à 2008 seulement, après que le CDEA ait implanté une nouvelle méthode de collecte de données plus précise. Pour les années antérieures, les chiffres rapportés étaient de 15, 25 et 7. Le sondage indique que le nombre d'employés en Alberta est passé de 90 avant le recours au service du CDEA à 114 après le recours au service. C'est une augmentation de 14 emplois. Au total, 40 % de toutes les entreprises servies par le CDEA ont participé au sondage. Si on pouvait extrapoler ce total sur l'ensemble, le total serait 35 emplois, moins de la moitié du total rapporté à DEO. Par contre, l'Alberta fut la seule province ou les entrepreneurs ont indiqué que 100 % de l'augmentation des emplois est due à l'aide reçue par l'OFVE. Aussi, 90 % des entrepreneurs qui ont répondu à la question ont affirmé que le CDEA a contribué à augmenter leur chiffre d'affaires. C'est le taux le plus élevé parmi les quatre provinces. La moitié de ces gens disaient que l'augmentation était de 11 % et plus. Cinquante-sept pour cent (57 %) de tous les répondants ont affirmé que le CDEA les a aidés à augmenter la masse salariale de leur entreprise. L'Alberta a connu des difficultés techniques et du changement de personnel dans les dernières années. Les listes d'entrepreneurs ont dû être reconstituées aux fins de ce sondage. Pour les cinq années visées, nous avons reçu 89 noms de l'Alberta aux fins du sondage, dont seulement 15 du sud de la province. Ni la documentation fournie, ni les résultats du sondage ne nous permettent de valider le total rapporté par l'Alberta. En tenant compte des résultats du sondage et des données des groupes témoins, nous pouvons valider environ une quarantaine d'emplois du total rapporté.
Nombre de personnes formées	1 541 clients entrepreneurs
Nombre de clients servis / entreprises recevant de l'appui	2 387 clients entrepreneurs
Nombre d'emplois créés ou maintenus	140
Nombre d'entreprises créées, maintenues ou élargies	93
Valeur totale des investissements suite à une intervention directe du CDEA	23 339 758 $
Utilité des services rendus	4,56 sur l'échelle : 1 = peu 5 = très
· Satisfaction de la clientèle	4,73 sur l'échelle 1 = très insatisfait et 5 = très satisfait

Haut de la page

Annexe : réponses détaillées - sondage auprès des entrepreneurs de l'Alberta

Sommaire des résultats

• Niveau de satisfaction pour l'ensemble des services rendus : moyenne de 4,73 sur 5. Les services les plus utiles sont l'aide au développement d'un plan d'affaires et les informations sur le marché.
• Parmi les 3 répondants qui ont voulu partager l'information, 1 entrepreneur a obtenu un prêt entre 10 000 $ et 20 000 $ et 2 ont obtenu des prêts entre 50 000 et 100 000 $.
• Parmi les 21 entrepreneurs ayant lancé leur entreprise après avoir reçu l'appui du CDEA :
  • 17 soit 94 % ont indiqué que le service était très utile, moyenne de 4,53 sur l'échelle 1 à 5;
  • Plus de la moitié de ces répondants auraient pu lancer leur entreprise sans l'aide du CDEA et l'autre moitié n'aurait pas pu lancer leur entreprise sans l'aide du CDEA;
  • 18 de ces entreprises comptent aujourd'hui 22 employés;
  • 4 entreprises affirment que l'aide du CDEA a permis d'augmenter le nombre d'employés - ajout de 8 nouveaux employés, passant de 3 à 11 employés et 10 entreprises disent que l'aide du CDEA n'a pas permis d'augmenter le nombre d'employés;
  • 12 entreprises reconnaissent que l'aide du CDEA leur a permis d'augmenter la masse salariale d'au moins 10 %, 2 rapportent une augmentation entre 11 % et 20 %, 1 entre 21 % et 30 % et 3 rapportent une augmentation de 30 % et plus.
• Treize (13) entreprises indiquent que l'aide du CDEA a contribué à augmenter leur chiffre d'affaires d'au moins 10 %.
• Parmi les 16 répondants dont l'entreprise était déjà lancée lorsqu'ils ont approché le CDEA :
  • 14 ou 93 % indiquent que le service était très utile, moyenne de 4,79 sur l'échelle de 1 à 5;
  • Plus de la moitié des répondants n'auraient pas pu élargir leur entreprise sans l'aide du CDEA;
  • Les 16 entreprises comptent aujourd'hui 78 employés;
  • 2 de ces entreprises indiquent que l'aide du CDEA a permis d'augmenter le nombre d'employés, passant de 1 à 7 employés; 6 nouveaux employés sont attribués à l'appui du CDEA;
  • 9 de ces entreprises indiquent que l'aide du CDEA leur a permis d'augmenter leur masse salariale, dont 6 de moins de 10 % et 3 entre 11 % et 20 %;
  • 13 entreprises indiquent que l'aide du CDEA leur a permis d'augmenter leurs chiffres d'affaires, dont 7 de moins de 10 %, 3 entre 11 et 20 %, 2 entre 21 et 30 % et 1 de 30 % et plus.

• Total du chiffre d'affaires par catégorie (27 réponses) :

Chiffre d'affaires approximatif	Nombre d'entreprises
Moins de 31 500 $	12
Entre 31 501 et 36 000 $	0
Entre 36 001 et 65 000 $	2
Entre 65 001 et 100 000 $	2
100 001 $ et plus	11

• Total des salaires versés actuellement (11 réponses) : 2 519 000 $
• Nombre d'employés avant le recours aux services du CDEA : 90
• Nombre d'employés actuel : 104
• Nombre de nouveaux employés : 14
• Estimation du nombre de nouveaux employés dû à l'appui du CDEA : 14

Réponses détaillées

1. Services reçus et degré de satisfaction

Je veux vous poser une question sur le type de service reçu de l'organisme et votre satisfaction concernant ce service. Je vais vous en nommer quelques-uns. Dites d'abord si oui ou non vous avez utilisé le service. Si oui, dites-moi quel a été votre degré de satisfaction concernant ce service. On utilisera une échelle ou 1 = très insatisfait et 5 = très satisfait.

(37 répondants)

Service reçu	Nombre de réponses	Oui	Satisfaction			Non	Sans réponse
		nombre	Moyenne	Écart-type	Médiane	nombre
1.1 Formation	37	13	4,62	0,65	5	24	0
1.2 Aide au développement d'un plan d'affaires	37	27	4,78	0,51	5	10	0
1.3 Information concernant la réglementation des gouvernements	37	15	4,87	0,35	5	22	0
1.4 Information concernant le marché	37	29	4,62	0,68	5	8	0
1.5 Accès à la main-d'œuvre	37	8	5,00	0,00	5	29	0
1.6 Accès au financement privé (démarches ayant mené à l'obtention d'un prêt)	37	7	4,57	0,53	5	30	0
1.7 Accès au financement public (démarches ayant mené à l'obtention d'une subvention)	37	6	4,62	0,82	5	31	0

Financement privé obtenu

(Si « oui » à la question 1.6) : Pouvez-vous me donner une idée du financement privé que vous avez obtenu grâce à l'appui de (nommer l'organisme), que ce soit sous forme de prêt ou d'investissement privé, incluant votre propre investissement de capital :

Montant du financement privé	Nombre d'entrepreneurs(3 réponses sur 7)
moins de 10 000	0	0 %
10 001 à 20 000 $	1	33 %
20 001 à 30 000 $	0	0 %
30 001 à 40 000 $	0	0 %
40 001 à 50 000 $	0	0 %
50 001 à 100 000 $	2	67 %
100 001 et plus	0	0 %

Haut de la page

Financement public obtenu

(Si « oui » à la question 1.7) : Pouvez-vous me donner une idée du financement public que vous avez obtenu grâce à l'appui de (nommer l'organisme), que ce soit sous forme de subvention ou de contribution municipale, provinciale ou fédérale :

Montant du financement public	Nombre d'entrepreneurs(3 réponses sur 6)
moins de 10 000	1	33 %
10 001 à 20 000 $	0	0 %
20 001 à 30 000 $	0	0 %
30 001 à 40 000 $	0	0 %
40 001 à 50 000 $	2	67 %
50 001 à 100 000 $	0	0 %
100 001 et plus	0	0 %

2. Année d'obtention d'un service de l'OFVE pour la première fois

En quelle année votre entreprise a-t-elle reçu pour la première fois un service de l'OFVE?

Année	Nombre d'entrepreneurs(37 réponses sur 37)
1995	0	0 %
1996	0	0 %
1997	0	0 %
1998	1	3 %
1999	0	0 %
2000	1	3 %
2001	0	0 %
2002	1	3 %
2003	3	8 %
2004	2	5 %
2005	6	16 %
2006	5	14 %
2007	9	24 %
2008	9	24 %

3. Nouvelles entreprises et entreprises existantes

Votre entreprise était-elle déjà établie lorsque vous avez reçu ce service? (Oui ou non)

(37 réponses sur 37)

• 21 nouvelles entreprises (57 %)
• 16 entreprises existantes (déjà établies) (43 %)

SECTION A - NOUVELLES ENTREPRISES

(21 nouvelles entreprises)

4. Aide au démarrage de l'entreprise

Le service rendu par l'OFVE a-t-il aidé au démarrage de votre entreprise? (Oui ou non)

4.1. Si oui, sur l'échelle suivante, quelle a été l'utilité de ce service dans le démarrage de votre entreprise? (1 = aucunement utile 5 = très utile)

(18 respondents)

	Oui	Utilité			Non	Sans réponse
		Moyenne	Écart-type	Médiane
Aide au démarrage	17(94 %)	4,53	0,94	5	1(6 %)	3

5. Sur une échelle de 1 à 5 (1= impossible 5= très possible), auriez-vous pu démarrer votre entreprise sans l'appui/service rendu par l'organisme?

(17 réponses)

	Possibilité
	Moyenne	Écart-type	Médiane
Démarrage possible sans l'appui/service rendu par l'organisme?	2,47	1,46	2

6. Combien d'employés compte votre entreprise aujourd'hui?

• 18 entreprises totalisant 26 employés actuellement (min = 1, max = 5)

6.1. Le service reçu de l'OFVE a-t-il contribué à augmenter le nombre d'emplois dans votre entreprise? Oui ou non.

6.2. Si oui, combien d'employés aviez-vous dans cette entreprise avant que l'organisme vous rende un service? (Note : ce sera 0 dans le cas d'une nouvelle entreprise.)

(14 réponses)

• 4 entreprises répondent « oui » (29 %)
  3 employés contre11 avant le recours au service (8 nouveaux employés)
• 10 entreprises répondent « non » (71 %)

7. Pouvez-vous me dire approximativement combien d'argent vous payez en salaires au total dans votre entreprise, incluant votre salaire?

• Les 5 entreprises ayant répondu totalisaient 324 000 $ en salaires (15 « refus de répondre », 1 « sans réponse »)

8. Pouvez-vous me dire le nombre d'employés que vous avez par catégorie suivante. Chaque catégorie correspond à une tranche d'impôt.

Catégorie de revenu	Nombre total d'employés recensés(12 réponses)
Moins de 31 500 $	12	63 %
Entre 31 501 et 36 000 $	1	5 %
Entre 36 001 et 65 000 $	5	26 %
Entre 65 001 et 100 000 $	1	5 %
100 001 $ et plus	0	0 %
Total	19	100 %

Haut de la page

9. Pouvez-vous me dire si le service rendu par l'OFVE a contribué à augmenter le montant que vous affectez aux salaires? (Oui ou non)

(15 réponses)

• 12 entreprises ont répondu oui (80 %)
• 3 entreprises ont répondu non (20 %)

9.1. Si oui, pouvez-vous me donner une estimation du pourcentage de cette augmentation depuis la création de votre entreprise?

Pourcentage d'augmentation	Nombre d'entreprises(11 réponses sur 12)
Moins de 10 %	5	45 %
Entre 11 % et 20 %	2	18 %
Entre 21 % et 30 %	1	9 %
30 % et plus	3	27 %

10. Pouvez-vous me dire approximativement le montant total de votre chiffre d'affaires pour votre dernière année financière? (Montant brut sans dépenses et déductions)

Chiffre d'affaires approximatif	Nombre d'entreprises(13 réponses)
Moins de 31 500 $	7	54 %
Entre 31 501 et 36 000 $	0	0 %
Entre 36 001 et 65 000 $	2	15 %
Entre 65 001 et 100 000 $	1	8 %
100 001 $ et plus	3	23 %

11. Le service rendu par l'OFVE a-t-il contribué à l'augmentation de votre chiffre d'affaires? (Oui ou non)

(15 réponses)

• 13 entreprises ont répondu « oui »(87 %)
• 2 entreprises ont répondu « non » (13 %)

11.1. Si oui, pouvez-vous me donner une idée de l'augmentation en pourcentage depuis le démarrage de l'entreprise?

Pourcentage d'augmentation	Nombre d'entreprises(13 réponses sur 13)
Moins de 10 %	7	54 %
Entre 11 % et 20 %	2	15 %
Entre 21 % et 30 %	1	8 %
30 % et plus	3	23 %

SECTION B - ENTREPRISES EXISTANTES

(16 entreprises existantes)

12. Aide au maintien/élargissement de l'entreprise

Le service rendu par l'OFVE a-t-il aidé au maintien/élargissement de votre entreprise? (Oui ou non)

12.1. Si oui, sur l'échelle suivante, quelle a été l'utilité de ce service dans le maintien/élargissement de votre entreprise? (1 = aucunement utile 5 = très utile)

(15 répondants)

	Oui	Utilité			Non	Sans réponse
		Moyenne	Écart-type	Médiane
Aide au maintien/élargissement	14(93 %)	4,79	0,58	5	1(7 %)	1

13. Sur une échelle de 1 à 5 (1= impossible 5=très possible), auriez vous pu maintenir/élargir votre entreprise sans l'appui/service rendu par l'organisme?

(15 réponses)

	Possibilité
	Moyenne	Écart-type	Médiane
Maintien/élargissement possible sans l'appui/service rendu par l'organisme?	2,80	1,01	3

Haut de la page

14. Combien d'employés compte votre entreprise aujourd'hui?

• 16 entreprises totalisant 78 employés actuellement (min = 1, max = 20)

14.1. Le service reçu du (nommer l'organisme) a-t-il contribué à augmenter le nombre d'emplois dans votre entreprise? Oui ou non.

14.2. Si oui, combien d'employés aviez-vous dans cette entreprise avant que (nommer l'organisme) vous rende un service? (Note : ce sera 0 dans le cas d'une nouvelle entreprise.)

(16 réponses)

• 2 entreprises répondent « oui » (12 %)
  7 employés contre 1 avant le recours au service (6 nouveaux employés)
• 14 entreprises répondent « non » (88 %)

15. Pouvez-vous me dire approximativement combien d'argent vous payez en salaires au total dans votre entreprise, incluant votre salaire?

• Les 6 entreprises ayant répondu totalisaient 2 195 000 $ en salaires (9 refus de répondre, 1 sans réponse)

16. Pouvez-vous me dire nombre d'employés que vous avez par catégorie suivante. Chaque catégorie correspond à une tranche d'impôt.

Catégorie de revenu	Nombre total d'employés recensés(15 réponses)
Moins de 31 500 $	9	16 %
Entre 31 501 et 36 000 $	4	7 %
Entre 36 001 et 65 000 $	20	35 %
Entre 65 001 et 100 000 $	23	40 %
100 001 $ et plus	1	2 %
Total	57	100 %

17. Pouvez-vous me dire si le service rendu par l'OFVE a contribué à augmenter le total de l'argent que vous affectez aux salaires? (Oui ou non)

(15 réponses)

• 9 entreprises ont répondu « oui » (60 %)
• 6 entreprises ont répondu « non » (40 %)

17.1. Si oui, pouvez-vous me donner une estimation du pourcentage de cette augmentation depuis la création de votre entreprise?

Pourcentage d'augmentation	Nombre d'entreprises(9 réponses sur 9)
Moins de 10 %	6	67 %
Entre 11 % et 20 %	3	33 %
Entre 21 % et 30 %	0	0 %
30 % et plus	0	0 %

18. Pouvez-vous me dire approximativement le montant total de votre chiffre d'affaires pour votre dernière année financière? (Montant brut sans dépenses et déductions)

Chiffre d'affaires approximatif	Nombre d'entreprises(14 réponses)
Moins de 31 500 $	5	36 %
Entre 31 501 et 36 000 $	0	0 %
Entre 36 001 et 65 000 $	0	0 %
Entre 65 001 et 100 000 $	1	7 %
100 001 $ et plus	8	57 %

19. Le service rendu par l'OFVE a-t-il contribué à l'augmentation de votre chiffre d'affaires? (Oui ou non)

(14 réponses)

• 13 entreprises ont répondu « oui » (93 %)
• 1 entreprise a répondu « non » (7 %)

19.1. Si oui, pouvez-vous me donner une idée de l'augmentation en pourcentage depuis le démarrage de l'entreprise?

Pourcentage d'augmentation	Nombre d'entreprises(13 réponses sur 13)
Moins de 10 %	7	54 %
Entre 11 % et 20 %	3	23 %
Entre 21 % et 30 %	2	15 %
30 % et plus	1	8 %