Développement économique des collectivités

Investir dans les infrastructures pour renforcer les collectivités et stimuler l'économie

Les forces du Canada sont le reflet des forces de ses collectivités, et dans une économie de plus en plus mondialisée et compétitive, une infrastructure moderne est essentielle à l'édification de collectivités en santé et d'une solide économie.

Les investissements stratégiques dans les infrastructures fournissent aux collectivités des routes fiables, de l'eau potable et de meilleures installations communautaires. Ils renforcent l'économie en facilitant le transport efficace des biens et des services, et ils accroissent les débouchés d'affaires et les échanges commerciaux.

Le plan Chantiers Canada du gouvernement du Canada, d'un montant de 33 milliards de dollars, représente notre engagement soutenu à répondre aux besoins à long terme en infrastructures des collectivités canadiennes et à stimuler l'économie canadienne.

En réponse à la volatilité continue des économies du monde entier, le gouvernement du Canada a annoncé, dans son budget de 2009, une accélération et un élargissement des investissements dans les infrastructures de l'ordre de 12 milliards de dollars au cours des deux prochaines années.

Cet investissement supplémentaire permettra de stimuler rapidement l'économie et de créer des emplois partout au Canada dans les domaines de la construction, de l'ingénierie et de la fabrication, ce qui entraînera d'importantes retombées économiques. Ces fonds aideront également le Canada à sortir de la crise économique actuelle avec des infrastructures plus modernes et plus écologiques qui formeront les fondements d'une croissance économique à long terme.

Par ailleurs, on a présenté dans le budget de 2009 le nouveau Programme d'infrastructures récréatives au Canada (PIRC), qui affectera 500 millions de dollars sur deux ans à des projets de construction de nouvelles installations récréatives communautaires ainsi qu'à des projets de rénovation des installations actuelles.

Le rôle de DEO

Dans le cadre du volet Collectivités du Fonds Chantiers Canada, exécuté par DEO dans l'Ouest, le gouvernement fédéral et les gouvernements provinciaux affecteront chacun 359,5 millions de dollars à de plus petits projets dans les collectivités de moins de 100 000 habitants. Avec les contributions municipales, près de 1,1 milliard de dollars seront investis dans l'apport d'améliorations essentielles à l'infrastructure locale.

D'ailleurs, les travaux vont déjà bon train. En janvier et en février 2009, DEO a annoncé que les gouvernements fédéral et provinciaux investiraient plus de 281 millions de dollars pour réaliser 109 projets d'infrastructures municipales en Alberta, en Colombie-Britannique et en Saskatchewan en vertu du volet Collectivités du Fonds Chantiers Canada.

Les projets financés en vertu du volet Collectivités du Fonds Chantiers Canada seront annoncés dès qu'ils seront approuvés.

Hommage aux agents de la paix du Canada

Quand quatre jeunes membres de la Gendarmerie royale du Canada (GRC) ont été tués dans une embuscade près de Mayerthorpe, en mars 2005, la collectivité a tenu à ce que la plus grande perte que la GRC ait connue dans une même journée au cours de ses 136 années d'existence laisse un héritage positif.

La ville a donc érigé le Fallen Four Memorial Park, un monument permanent qui rend hommage à tous les agents de la paix du Canada morts en service. Avec ses statues de bronze grandeur nature positionnées aux quatre coins d'une boussole, le monument représente la présence de la GRC à la grandeur du Canada.

Le parc comprend également un centre d'information touristique, une boutique de cadeaux, de la documentation touristique et une salle de réunion publique. Un petit musée renferme les milliers de cartes, lettres et autres expressions de condoléances qui ont été envoyées au détachement local de la GRC et à la collectivité à la suite de la tragédie.

Le centre d'information touristique du Fallen Four Memorial Park est un des quelque 590 projets de l'Ouest canadien à avoir été financée à même le Fonds sur l'infrastructure municipale rurale.

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Recycler pour bâtir des logements abordables

Le dépôt ReStore d'Habitat pour l'humanité de Saskatoon a maintenant de nouveaux locaux à Riversdale.

En mars 2008, DEO a accordé 940 000 dollars au dépôt ReStore d'Habitat pour l'humanité de Saskatoon afin de permettre à un des plus importants organismes de récupération de la ville de convertir une ancienne piste de curling pour aménager une plus grande installation de vente au détail. En activité depuis l'automne 2008, cette nouvelle installation dispose d'un espace administratif et de stockage qui est trois fois plus grand que l'installation originale, et on s'attend à ce qu'elle permette d'accroître les ventes de matériaux de construction recyclés.

Le dépôt ReStore d'Habitat pour l'humanité recueille les dons de matériaux de construction qui sont récupérés ou en trop (comme des portes, des fenêtres, du bois, des armoires et des articles de plomberie et d'éclairage) et les vend à faible coût aux propriétaires. Il évite ainsi que ces matériaux se retrouvent dans la décharge de Saskatoon.

Entre 1996 et 2007, le dépôt a récupéré près de 150 tonnes de déchets en moyenne chaque année, un chiffre qui devrait passer à 700 tonnes par année avec la nouvelle installation. Cette année seulement, on prévoit que 100 tonnes de déchets supplémentaires seront détournées de la décharge de Saskatoon.

Les profits réalisés par le dépôt ReStore servent à construire des logements abordables destinés aux familles à faible revenu. L'organisme a construit 37 logements depuis son arrivée à Saskatoon, en 1991. Le 38e devrait être prêt en avril 2009.

Assurer une croissance économique durable dans le secteur rural de l'Alberta

Les Sociétés d'aide au développement des collectivités (SADC) en Alberta sont fières de contribuer depuis 20 ans à la force économique des collectivités rurales de la province. Comme elles ont 27 bureaux répartis dans la province, elles connaissent très bien les défis et les possibilités des collectivités qu'elles desservent puisqu'elles en font partie.

Un programme triennal de 4,5 millions de dollars annoncé en mars 2008 par les SADC leur permet de tirer parti de toutes ces années d'expérience afin d'apporter des changements économiques significatifs. Avec leur Initiative de diversification rurale (IDR), les SADC veulent assurer une croissance économique à long terme en appuyant d'importants projets de diversification rurale qui seront profitables à l'ensemble des collectivités et des industries.

L'IDR se concentre sur les projets qui favorisent la croissance et la diversification de l'économie, comme la valorisation des industries traditionnelles, le développement des nouveaux marchés, l'accroissement de la productivité des industries ainsi que la promotion des nouvelles technologies et des nouveaux produits et services.

Le programme est également conçu pour favoriser la collaboration régionale. Pour être admissibles au financement, les projets doivent obtenir 40 p. 100 des fonds totaux nécessaires auprès d'autres sources. Les projets admissibles sont choisis par les SADC, en collaboration avec les entreprises locales et les régions avoisinantes. À ce jour, on a approuvé l'affectation de plus de 816 000 $ à des projets en Alberta en vertu de l'IRD.

Financées par DEO, les SADC sont des organismes sans but lucratif gérés par un conseil d'administration composé de bénévoles. Leur personnel est formé de professionnels qui collaborent avec les collectivités locales ainsi que leurs organismes pour élaborer et mettre en œuvre des stratégies qui stimuleront et diversifieront l'économie à long terme, et pour promouvoir la région et ses possibilités économiques.

Soutenir le secteur technologique du sud-est de l'Alberta

En septembre 2008, l'IDR a accordé plus de 150 000 $ afin de mettre en œuvre la Stratégie en matière de technologie du sud-est de l'Alberta.

Le projet a pour but de mette en œuvre un stratégie élaborée par les collectivités en vue d'accroître les capacités et la croissance du secteur des technologies dans le sud-est de l'Alberta. Dirigée par la Société d'aide au développement des collectivités Entre-Corp, la stratégie rapproche les entreprises technologiques et le Collège de Medicine Hat College dans le but de répondre à la demande grandissante de travailleurs qualifiés et de multiplier les débouchés commerciaux dans le secteur technologique.

Bien que la mise en oeuvre de la stratégie n'en soit qu'à ses débuts, on commence déjà à voir des résultats positifs :

• La SADC Entre-Corp a accordé un soutien individuel à plusieurs clients du secteur des technologies.
• Le Collège de Medicine Hat a mis sur pied un programme d'alternance travail-études dans le domaine des technologies.
• La SADC Entre-Corp a été désignée comme fournisseur de service pour le programme pilote « Innovation Voucher Pilot Program » du ministère de l'Enseignement supérieur et de la Technologie de l'Alberta.

Aider les collectivités de la C.-B. à trouver de nouvelles avenues de développement économique

Les deux tiers du territoires de la Colombie-Britannique étant couverts de forêt, il n'est pas surprenant que l'industrie forestière joue un rôle essentiel au sein de l'économie provinciale; elle compte en effet pour 7 p. 100 des emplois et 15 p. 10 de l'activité économique. Ce secteur d'appui est toutefois menacé par la pire infestation de dendroctone du pin ponderosa (DPP) que l'Amérique du nord ait jamais connue. L'infestation a déjà détruit près de la moitié des pins murs de la province et elle a eu des effets dévastateurs sur l'économie des collectivités tributaires du secteur forestier.

Afin de faire face à cette crise, le gouvernement du Canada a lancé, en 2007, le Programme sur le dendroctone du pin ponderosa. En vertu de ce programme, qui est mis en œuvre par Ressources naturelles Canada, 200 millions de dollars ont été affectés pour contrôler la propagation de DPP, récupérer la valeur économique du bois détruit par cet insecte et protéger contre les incendies de forêt.

L'Initiative de diversification économique des collectivités (IDEC) est un élément clé du programme. Par cette initiative biennale, DEO investira plus de 33 millions de dollars à l'appui de la croissance économique, de la création d'emplois et de la durabilité des collectivités touchées. Il a également affecté plus de 18 millions de dollars pour agrandir les aéroports de Kelowna, de Kamloops et de Prince George, augmentant ainsi les possibilités économiques dans les régions qu'ils desservent.

Plus de 140 projets sont actuellement financés par l'IDEC pour aider les collectivités à tirer parti des nouveaux moyens de diversifier leur économie. Qu'il s'agisse d'accroître le tourisme, de trouver de nouvelles utilisations au bois endommagé ou de rendre la formation plus accessible, l'IDEC augmente la viabilité à long terme des collectivités de la C.-B.

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Des initiatives en tourisme font la promotion de destinations de l'Ouest canadien

C'est en chantant à partir d'un même recueil de chansons que l'on arrive à atteindre l'unisson, mais c'est le mélange stratégique de nombreuses voix qui fait surgir l'harmonie. De même, les quatre provinces de l'Ouest collaboreront pour faire la promotion de l'Ouest canadien en tant que destination touristique grâce à un récent investissement de 5 millions de dollars de DEO dans une campagne de marketing internationale visant l'ensemble de l'Ouest canadien. Toutefois, c'est l'attrait particulier de chaque province qui soutiendra l'harmonie à quatre voix.

Le Tourism Alliance of Western Canada (un consortium des conseils touristiques provinciaux : Tourism British Columbia, Travel Alberta, Tourism Saskatchewan et Travel Manitoba) supervisera une campagne commune visant à présenter la vaste gamme des possibilités touristiques dans l'Ouest. La campagne visera les principaux marchés cibles des États-Unis, de l'Europe et de l'Asie.

Cette initiative survient à un moment où la campagne peut tirer profit de l'attention internationale croissante suscitée par l'approche des Jeux olympiques et paralympiques d'hiver de 2010 à Vancouver. En faisant connaître le « reste de l'Ouest » dans le monde entier, on peut chercher à établir des avantages à long terme grâce à des séjours prolongés ou répétés.

Annoncé en mai 2008, le projet améliorera la compétitivité à l'échelle internationale en renforçant la collaboration parmi les intervenants du secteur du tourisme dans l'Ouest.

Voilà de bonnes nouvelles pour plus de 200 000 petites et moyennes entreprises participant à l'industrie touristique partout dans l'Ouest, dont bon nombre se trouvent dans des collectivités rurales. En collaborant pour faire la promotion de l'Ouest comme unique destination touristique aux possibilités illimitées, la campagne contribuera à la prospérité économique des collectivités de la région, quelle que soit leur taille.

Le développement économique des collectivités en action

Récemment, DEO a investi près de 800 000 $ dans le Corridor touristique francophone de l'Ouest (CTFO), une alliance réunissant les provinces de l'Ouest qui fait la promotion de l'Ouest canadien comme destination pour les touristes francophones. Le nouveau financement servira à accroître l'accès aux marchés national et international.

Depuis 2003, l'organisme a cherché à faire connaître les nombreuses collectivités francophones de l'Ouest canadien comme destinations touristiques pour les Québécois.

Le Québec a répondu à l'appel. Récemment, le CTFO a mené à bien deux initiatives de marketing réussies, y compris des tournées médiatiques des quatre provinces de l'Ouest ainsi que la production et la distribution de dépliants promotionnels utilisés dans plusieurs salons commerciaux en tourisme. Grâce à ces initiatives, il y a eu plus de 9 000 demandes d'information ainsi que des retombées économiques estimées à presque 4 millions de dollars, et cela, à partir d'un investissement initial d'environ 1 million de dollars.

On prévoit faire fond sur cette réussite en créant des outils de marketing mis à jour, en organisant des tournées de promotion auprès des médias francophones nationaux et internationaux et en renforçant les partenariats avec les intervenants de l'industrie, ainsi qu'entre ces derniers.

Les partenaires du CTFO sont les Organisations francophones à vocation économique (OFVE) : la Société de développement économique de la Colombie-Britannique, le Conseil de développement économique de l'Alberta, le Conseil de la coopération de la Saskatchewan et le Conseil de développement économique des municipalités bilingues du Manitoba.

Les quatre OFVE, qui ont joint le Réseau de services aux entreprises de DEO en 2001, augmentent la vitalité des collectivités de minorité linguistique de l'Ouest canadien et participent à leur développement économique, un objectif auquel cette initiative contribuera.

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Accroître la capacité économique du Manitoba

Lorsqu'il s'agit de stimuler l'économie, un des plus grands défis consiste à assurer aux entreprises canadiennes l'accès à des travailleurs qualifiés. Afin de pallier les pénuries de main-d'œuvre spécialisée, DEO collabore avec des universités, d'autres établissements d'enseignement postsecondaire, des instituts de recherche, des associations sectorielles ainsi que d'autres organismes à but non lucratif pour offrir des occasions de formation et de perfectionnement. Au cours des deux dernières années, DEO a investi dans de nombreuses initiatives afin de maintenir et d'augmenter le bassin de main-d'œuvre locale du Manitoba.

Des unités de formation mobiles qui font bouger les choses

En mai 2008, DEO a investi 3,12 millions de dollars pour la mise sur pied de deux unités de formation mobiles au Collège Red River. Le projet a pour objectif de multiplier les possibilités de formation dans les métiers au sein des collectivités rurales et du nord du Manitoba, ainsi que de lier ces formations à d'autres projets et à de nouvelles industries locales.

Chaque unité est composée d'une roulotte de 53 pieds de longueur qui se transforme en une installation de formation de 950 pieds carrés. On peut ainsi offrir de la formation dans les métiers aux membres des collectivités autochtones et rurales du Manitoba. Grâce à ce projet, DEO aide à répondre aux besoins en matière de main-d'œuvre hautement qualifiée dans différents domaines, comme l'entretien et la réparation d'automobiles, la charpenterie, l'électricité, l'usinage, la tuyauterie, la plomberie, le soudage et la mécanique industrielle.

Le programme de formation des Autochtones comble la pénurie de main-d'œuvre

Le Centre for Aboriginal Human Resource Development a réagi à la pénurie de main-d'œuvre du Manitoba en étendant ses installations de formation au Neeginan Institute of Applied Technology (NIAT). En février 2007, DEO a investi 320 000 $ pour permettre au NIAT de se procurer l'équipement nécessaire en soudage, en charpenterie et en maintenance aérospatiale.

À ce jour, le NIAT a accordé des diplômes à 104 personnes de métier, et environ 50 étudiants trouvent un emploi dans le secteur aérospatial chaque année. Le programme de soudage de l'Institut a obtenu une certification nationale et forme deux équipes d'étudiants en soudage par jour.

Tourné vers l'avenir, le NIAT continuera d'offrir aux Manitobains de la formation dans les métiers et à établir de solides partenariats avec des entreprises de la province.

Accroître les activités économiques axées sur les connaissances

Le Réseau de formation sectorielle du Manitoba a sollicité l'aide de DEO pour faciliter la prestation de programmes de formation industrielle et accroître la productivité et la compétitivité à l'échelle mondiale.

En juin 2008, DEO a investi 970 000 dollars dans le but de mettre sur pied le Centre des conseils sectoriels et de formation, qui sert de lieu de formation et de réseautage pour les associations sectorielles du Manitoba.

Les 16 conseils sectoriels du Manitoba ont des ressources limitées pour offrir de la formation individuelle à leurs membres. Le centre pallie ce manque en réunissant les ressources et en partageant les coûts afférents à la formation, offrant ainsi un avantage concurrentiel aux entreprises du Manitoba.

Jusqu'à présent, les premiers groupes de formation se sont installés dans le nouveau centre, et le Réseau de formation sectorielle du Manitoba est en train de terminer l'installation de son équipement et la construction des salles de formation du Centre.

Pour être prospère, il ne suffit pas au Canada de relever les défis actuels, mais de mettre en place une économie dynamique qui offrira des possibilités et de meilleurs emplois aux Canadiens de demain. DEO contribue à cette économie à l'aide de différents projets qui permettront aux Manitobains d'acquérir les compétences dont ils ont besoin pour favoriser la productivité et le développement économique.